Итоги Столыпинской аграрной реформы: основные моменты

Мероприятия под руководством П. А. Столыпина, несущие масштабные изменения в сфере сельского хозяйства, стали проводиться в Российской империи, начиная с 1906 года, и продолжались по 1917 год. Комплекс этих мер известен как Столыпинская аграрная реформа.

Предпосылки аграрной реформы

В первом десятилетии ХХ века аграрный вопрос в Российской империи стоял чрезвычайно остро. Быстро росло число безземельных крестьян, усиливалось обнищание деревень, регулярно происходили бунты и стихийные крестьянские волнения. Поражение в Русско-японской войне (9 февраля 1904 г. — 5 сентября 1905 г.) еще больше усилило эти процессы. Положение стало настолько критическим, что потребовало самых решительных мер для спасения страны от хаоса.

12 августа 1906 года в Петербурге произошел крупный теракт, в результате которого погибли 27 человек, а среди многочисленных раненых оказались малолетние сын и дочь Председателя правительства П. А. Столыпина (1862-1911 гг.).

Трагедия ускорила принятие суровых ответных мер. 19 августа 1906 года вступил в силу «Закон о военно-полевых судах», позволявший выносить смертный приговор в течение всего лишь 24 часов (с применением этого закона в период с 1906 по 1911 год было вынесено 5735 смертных приговора), а 24 августа 1906 года правительство опубликовало программу аграрной реформы.

Направления реформы

Одним из основных источников проблем в сельском хозяйстве и недопустимо низкой производительности было коллективное землепользование и неэффективная система севооборота. Земельные участки по сути не принадлежали крестьянину – они находились в собственности общины, которая распределяла их между своими членами.

Первый же указ аграрной реформы, вышедший 9 ноября 1906 года, вносил серьезные изменения в правила землепользования и закладывал основу для превращения крестьян в собственников земли.

Разрушение устаревшей общины и чересполосицы (чередование полос земли, обрабатываемых разными хозяйствами) было первостепенной задачей. Община по своему устройству очень походила на советский колхоз, и страдала теми же недостатками: неэффективное использование земли; низкая производительность; сползание в разруху, несмотря на отличное качество земли. Указ от 9 ноября разрешал крестьянам свободно выходить из общины, сохраняя при этом всё имущество и получая целостный земельный участок (отруб) или хутор.

Разрушение общины должно было не только повысить производительность, но и ослабить влияние революционеров, агитировавших за раздачу помещичьих земель. С помощью реформы крестьяне должны были превратиться в мелких и крупных фермеров, обладавших собственностью, а потому, не поддерживающих социалистические идеи. Помещики при этом полностью сохраняли свои земли.

Следующим этапом реформы было поощрение переселение безземельных крестьян на неосвоенные земли восточных губерний, за Урал. Люди, согласившиеся на переселение, получали от правительства существенные льготы и материальную поддержку (денежные ссуды, освобождение от налогов и воинской повинности).

Массовое переселение имело противоречивые результаты: с одной стороны новые земли действительно активно обрабатывались, на них появлялись крепкие хозяйства; а с другой стороны многие переселенцы не могли освоиться, впадали в нищету и даже погибали.

Основные итоги Столыпинской реформы

Столыпинская аграрная реформа стала одним из самых масштабных изменений системы сельского хозяйства в Российской Империи. Она принесла государству много пользы, но также стала причиной и множества трагедий среди крестьянского населения. Сам Столыпин считал, что для того чтобы реформа сработала успешно, необходимо как минимум 20 лет спокойного развития страны без войн и без внутренних потрясений. В итоге реформа дала такие результаты:

1. Реформа начиналась в условиях бурных крестьянских волнений, вызванных нищенским существованием и постоянной угрозой голода. Но уже через семь лет интенсивность волнений разительно снизилась. Правда, этому способствовали не только улучшения, связанные с реформой, но и жестокие карательные меры.
2. Одним из самых ярких положительных итогов реформы стало искоренение неэффективной чересполосицы и значительное увеличение посевных площадей. В некоторых областях страны рост этих площадей достигал 150%. Успешные крестьяне стали отходить от дедовских способов обработки земли, в результате в годы реформы в несколько раз возросли закупки сельскохозяйственного оборудования и удобрений. Усиленный спрос также способствовал развитию промышленности. Ее прирост составлял 8,8% в год – это был самый быстрый темп в мире в ту эпоху.
3. Резко выросла производительность сельского хозяйства, а вместе с ней и экспорт зерна. В урожайные годы доля российского зерна на мировом рынке составляла 40%.
4. Отрицательным итогом реформы стало огромное количество неудачников среди переселенцев. Обратно в родные места вынуждены были вернуться около полумиллиона человек, причем подобное передвижение ввергало их практически в полную нищету.
5. Крайнюю жестокость, с которой подавлялись крестьянские волнения, большое количество смертных приговоров (именно в этот период появилось выражение «столыпинский галстук», означавшее казнь через повешение) тоже можно считать негативным итогом.

В 1911 году в Российской Империи разразился сильнейший неурожай. И хотя это было чисто природное явление, никак не связанное с качеством реформенных мероприятий, оно тоже бросило мрачную тень на весь ход общественных изменений. Это усугублялось обильным экспортом зерна, который не прекращался, несмотря на рост голодных смертей среди беднейших слоев населения.

П. А. Столыпин скончался 18 сентября 1911 года, так и не доведя до конца всех задуманных изменений, а начавшаяся в 1914 году Первая мировая война окончательно подорвала возможность воплощения реформы в полной мере. 11 июля 1917 года Временное правительство выпустило распоряжение, останавливающее выполнение Столыпинской аграрной реформы, страна стремительно скатывалась в пучину революционных потрясений.

Каковы плюсы и минусы Столыпинской аграрной реформы расскажут в видео: